日前✿✿★，省纪委办公厅印发《领导干部违规干预和插手公共资源交易活动登记备案规定》（简称《规定》）✿✿★，针对招标投标领域常见违规违纪问题凯发一触即发✿✿★，✿✿★，划定权力边界✿✿★，为公共资源交易领域一体推进“三不腐”筑牢思想防线✿✿★。
长期以来✿✿★，公共资源交易领域权力干预问题较为突出✿✿★。少数领导干部通过批条子✿✿★、打招呼✿✿★、设置排他性条件等方式干预插手交易活动✿✿★，严重破坏市场公平竞争秩序✿✿★，损害营商环境根基✿✿★。
针对这一问题✿✿★，湖南持续推进治理✿✿★。2024年10月✿✿★，全省启动公共资源交易领域突出问题专项整治攻坚战✿✿★；2025年7月✿✿★，部署开展招标投标领域突出问题系统整治华益金安官网✿✿★。此次《规定》的出台✿✿★，正是湖南一以贯之优化营商环境的务实之举✿✿★，也是将专项整治成果固化为长效制度的必然要求✿✿★。
“《规定》直击权力干预这一核心‘病灶’凯发k8一触即发✿✿★，✿✿★，明确10类具体禁止情形✿✿★，覆盖项目招标✿✿★、合同履约✿✿★、资金拨付✿✿★、专家选用✿✿★、信息保密等全链条✿✿★。”省纪委监委相关部门负责人介绍✿✿★，通过构建“登记备案✿✿★、全程留痕✿✿★、倒查追责”的闭环监督机制✿✿★，从源头上防范公共资源交易领域腐败风险✿✿★，推动实现标本兼治✿✿★。同时✿✿★，也为规范领导干部用权行为✿✿★、净化交易市场✿✿★、维护公平竞争秩序提供了刚性制度遵循✿✿★，为助力优化全省营商环境提供了有力保障华益金安官网✿✿★。
省纪委监委相关部门负责人介绍✿✿★，根据《规定》凯发k8娱乐官网app下载✿✿★，受托人对请托人违规干预和插手公共资源交易活动的行为✿✿★，应当予以拒绝✿✿★，并如实✿✿★、全面✿✿★、客观填写《干预和插手公共资源交易活动登记备案表》✿✿★，于3日内报送至有关纪检监察机关（机构）及时处理处置✿✿★。遇有出差✿✿★、培训等特殊情况不能及时登记备案的✿✿★，在特殊情况消除后3日内完成登记备案✿✿★。
受托人不登记备案或不按要求登记备案的✿✿★，视情节轻重✿✿★，给予谈话提醒凯发k8娱乐官网app下载✿✿★、批评教育✿✿★、责令检查✿✿★、诫勉谈话✿✿★、组织处理✿✿★，或党纪政务处分✿✿★。受托人若积极主动按照请托人要求为相关单位或人员谋取利益✿✿★，将从严处理✿✿★。登记备案表及处置结果由有关监督检查部门或派驻（出）机构存入请托人廉政档案✿✿★，作为考核干部是否遵纪守法✿✿★、廉洁自律的重要依据✿✿★。
在湖南省大力推行“机器管招投标”改革✿✿★，实现线上交易“打不了招呼✿✿★、打招呼也没用”的技术刚性约束下✿✿★，为何还要专门出台规定？
省纪委监委相关部门负责人介绍✿✿★，出台《规定》✿✿★，核心是构建“制度+科技”双轮驱动的治理体系✿✿★，以制度刚性补齐技术监管短板✿✿★，巩固改革成效凯发k8娱乐官网app下载✿✿★，筑牢全链条监管防线✿✿★。
“机器管招投标”仅能管住线上交易流程✿✿★，而领导干部线下授意✿✿★、批条子✿✿★、让亲属插手✿✿★、在履约环节施压等隐性干预✿✿★，技术手段难以识别✿✿★。《规定》以10类“负面清单”精准划定权力禁区✿✿★，破解基层“不敢拒华益金安官网✿✿★、不愿报”的人情困局✿✿★，同时防范冒名干预等新变异风险✿✿★，实现对线上线下全场景✿✿★、全链条的监督覆盖✿✿★。
“机器管招投标”立足事前预防✿✿★、事中阻断✿✿★，用技术减少干预可能✿✿★；《规定》侧重事后追溯✿✿★、责任倒查✿✿★，以纪律强化刚性约束✿✿★，实现“技术控流程✿✿★、制度管权力”✿✿★。通过登记备案✿✿★、廉政档案✿✿★、倒查追责等机制✿✿★，与“机器管招投标”的交易数据形成双重可追溯链条✿✿★，推动监督从“被动查处”向“主动防控”转型华益金安官网✿✿★，共同构筑起线上线下一体✿✿★、人防技防结合的监管闭环✿✿★，推动公共资源交易领域政治生态持续净化✿✿★，营商环境持续优化✿✿★。
“下一步✿✿★，全省纪检监察机关将严格对照《规定》要求✿✿★，聚焦关键环节抓落实✿✿★、促执行✿✿★，切实把制度刚性转化为治理效能凯发k8娱乐官网app下载✿✿★。”省纪委监委相关部门负责人介绍✿✿★。
严格规范登记备案全流程✿✿★。督促对违规干预和插手公共资源交易行为及时登记✿✿★、如实报送✿✿★，严格落实接收✿✿★、处置✿✿★、归档等各环节要求✿✿★，确保干预行为应登尽登✿✿★、全程留痕✿✿★、规范管理✿✿★。
强化案件倒查与从严追责华益金安官网✿✿★。在处置涉公共资源交易领域问题线索公平交易✿✿★！✿✿★、查办相关案件时✿✿★，严格倒查登记备案情况✿✿★，将倒查情况纳入案件质量评查内容✿✿★，对领导干部违规干预行为严肃查处凯发k8娱乐官网app下载✿✿★，对不按规定报备✿✿★、瞒报漏报的责任人依规依纪严肃追责✿✿★。
用好备案资料✿✿★，强化日常监督✿✿★。将登记备案材料规范归入领导干部廉政档案✿✿★，作为廉政画像✿✿★、考核评价✿✿★、监督把关的重要依据✿✿★，实现对权力运行的常态化凯发国际官网✿✿★，✿✿★、精准化监督✿✿★。
切实保护报告人合法权益✿✿★。对打击报复备案人员的行为从严查处✿✿★，规范冒名干预等特殊情形处置✿✿★，消除基层“不敢拒凯发k8娱乐官网app下载✿✿★、不愿报”的顾虑✿✿★，保障监督渠道畅通有效✿✿★。
深化制度与技术协同监管✿✿★。以《规定》落地为抓手✿✿★，与“机器管招投标”改革深度衔接✿✿★，推动线上数据监督与线下纪律监督有机融合✿✿★，持续巩固改革成效✿✿★，共同维护公共资源交易领域公平公正秩序✿✿★。（作者 杨佳俊 杨诚誉 李璐）
